İlgi: TOBB'nin 22.09.2020 tarih 8169 sayılı yazısı.
Türkiye ile Libya arasında müteahhitlik alanında 13.08.2020 tarihinde bir Mutabakat Zaptı’nın (MoU) imzalandığı belirtilmiş olup sözkonusu Mutabakat Zaptı ile Türk firmalarının Libyalı işveren idareler ile kontrat bazında yapacağı görüşmelerden kalıcı bir çözüm elde edilmesinin sağlanabileceğinin değerlendirildiği ifade edilmişti. Libya tarafınca gündeme getirilen, firma-işveren idare görüşmelerinin sonuçlarının ifa edilememesi hususunu bertaraf etmek ve Libya Devletinin ilgili tüm Kurumlarının sürece katkı sağlamasını temin etmek amacıyla imza altına alınan MoU’ya yine Libya tarafının talebi üzerine, bir yürürlüğe giriş maddesi eklendiği belirtilerek firmalarımızın bu madde uyarınca MoU’nun yürürlüğe girmesinin ardından 90 gün içerisinde ellerindeki belgelerle Libyalı işveren idarelerle bir araya gelerek geçmişten kalan sorunları müzakere etmeleri gerektiği hususu vurgulanmıştı.
MoU’nun yürürlüğe girmesine yönelik çalışmalar kapsamında, Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından onaylanan ve yazımız ekinde yer alan MoU 15.09.2020 tarihinde (bugün) Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Böylece Türk tarafının metnin yürürlüğe girişine ilişkin iç onay süreci tamamlanmıştır. Bundan sonraki aşamada, Dışişleri Bakanlığımızca, Libya tarafına Türk tarafının iç onay sürecini tamamlandığına ilişkin bildirim diplomatik kanaldan yapılacak ve Libya tarafının da iç onay sürecini tamamlamasının ve MoU’nun yürürlüğe giriş tarihine ilişkin bildiriminin yapılmasının beklendiği bildirilecektir. Libya tarafının iç onay sürecini tamamlaması ve MoU’nun yürürlüğe giriş tarihini belirtmesinin ardından MoU’nun yürürlüğe girmesine yönelik bir kararname çıkartılacak ve MoU yürürlüğe girecektir. MoU’nun yürürlüğe giriş süreci tamamlandığında firmalarımıza gerekli bilgilendirmenin yapılması amacıyla Kurum/Kuruluşlarınıza bilgi verilecektir.
Öte yandan, İlgi’de kayıtlı yazımızda da vurgulandığı üzere, firmalarımızın sorunlarının, özel hukuk sözleşmelerinden kaynaklanan sorunlar olması ve bu sorunların ancak firma-işveren idare görüşmeleri çerçevesinde çözümlenebilecek hususları ihtiva etmesi nedeniyle, MoU’nun yürürlüğe girmesinden sonra öngörülen takvim çerçevesinde iş süreçlerinin takibinin firmalarımız tarafından hassasiyetle gerçekleştirilmesinin hayati önemi haiz olduğu değerlendirilmektedir.
Bu çerçevede, İlgi’de kayıtlı yazımızda belirtilen hususlara ek olarak;
- Firmalara duyuru yapılarak, metnin yürürlüğe girmesinin ardından 90 gün içerisinde ellerindeki belgelerle birlikte Libyalı işveren idarelerle bir araya gelerek geçmişten kalan sorunları müzakere etmeleri gerektiği tekrar hatırlatılmalıdır. Bu kapsamda, firmalarımızın, geçmişten kaynaklanan sözleşmelerinin bulunduğu Libyalı işveren idarelerden randevu almak üzere ilgili Libyalı kurumlara yazılı bildirimde bulunmasının ve bu bildirimi yaptığına dair Trablus Büyükelçiliğimize, Bakanlığımıza ve üyesi olduğu STK’ya da bilgi vermesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
- Kurum ve Kuruluşlarının gerekli duyuru, bilgilendirme ve yönlendirmeleri üyelerinin yanısıra, geçmişte Libya ile ilgili yapılan çeşitli çalışmalarda elde edilen bilgiler ışığında, kendilerine üye olmasa bile, projelerinin Libya’daki olaylardan etkilendiği bilinen tüm firmalara yapmasının ülkemizin çıkarları açısından yüksek önem taşıdığı değerlendirilmektedir.
- Kurum ve Kuruluşlarının Libyalı işveren idareler ile görüşecek firmalarımızın hangi proje/leri için hangi işveren idare ile görüşecekleri ve bu görüşmeler için öngörülen muhtemel tarih aralığıyla, görüşme yeri bilgisini firmalardan talep etmeleri ve bir envanter oluşturmalarının sürecin sağlık bir şekilde takip edilmesi açısından yüksek önemi haiz olduğu değerlendirilmektedir. Bu şekilde oluşturulacak bir envanter ile mevcut durum analizinin sağlıklı ve hızlı bir şekilde yapılması ve ihtiyaç duyulduğunda gerekli yönlendirmelerin gerçekleştirilmesi mümkün olabilecektir.
- Firmalarımızın Libyalı işveren idareler ile gerçekleştirecekleri görüşmeleri, mevcut güvenlik koşullarını ve Libya Büyükelçiliğimizin bu konudaki yönlendirmelerini de dikkate alarak, mümkün olduğu ölçüde Libyalı işveren idarelerde ya da işveren idarelerin firmalarımız ile görüşmeyi kabul ettikleri güvenli ortamlarda gerçekleştirmelerinin müzakere süreçlerinin hızlı bir şekilde tamamlanmasına katkı sağlayacağı düşünülmektedir.
- Firmalarımızın Libyalı idarelerle yapacakları görüşmeler kapsamında işe devam etme imkânlarının olması durumunda, yeniden işe başlama sözleşmelerinde güvenlik ile ilgili gerekli maddelere mutlaka yer vermelerinin ve özellikle mevcut tüm sigortalama imkânlarını değerlendirmelerinin yüksek önem arz ettiği ve bu hususlara firmalarımıza yapılacak bilgilendirmelerde yer verilmesinin elzem olduğu değerlendirilmektedir.
- Firmalarımızdan, Libyalı idareler ile yapılan görüşmeler sonucunda kesinleşen, iptal olan veya yeniden işe başlama sözleşmesi yapılan projelere ilişkin verilerin de temin edilmesine de ihtiyaç duyulmakta olup bu kapsamda, elde edilen verilerin hazırlanan envantere eklenmesinin gerek istatistiki izleme gerekse süreç yönetimi açısından tüm verilerin Bakanlığımızla paylaşılmasının önem arz ettiği hususunda firmalarımızın bilgilendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, bu konuda sektör kurum ve kuruluşlarımızın bir araya gelerek, ortak çaba ile geçmişte olduğu gibi, toplu bir bilgilendirme çalışması yapmasının sürecin sağlıklı şekilde idamesi açısından büyük fayda sağlayacağı öngörülmektedir.
Üyelerimize saygı ile duyururuz.